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《隆林各族自治縣第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)實施方案》政策解讀

2018-11-29 08:28     來源:隆林各族自治縣人民政府
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一、政策出臺背景

自實施一期特殊教育提升計劃(2014—2016年)以來,我特殊教育事業取得較大發展,各級政府加大投入我縣特殊教育學校辦學條件得到顯著改善,隨班就讀支持保障體系初步形成,殘疾兒童義務教育學率穩步提高。目前,我共有特殊教育學校1所,9個教學班,在校生197(其中在特殊教育學校就讀116人,在普通學校隨班就讀81人,全三類殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到92.41%。全特殊教育學校共有教職工35人,其中專任教師31人,教師合格率100%。

但我特殊教育還存在體系不夠完善、保障不夠充分、質量有待進一步提高等問題。特殊教育資源依然不足,尤其高中和幼兒階段特殊教育十分薄弱,邊遠貧困地區殘疾兒童入學還比較困,醫教結合尚未起步,特殊教育教師和康復專業人員數量不足、待遇不高、專業水平偏低,尚不能滿足殘疾兒童少年日益增長的教育需求,與全面實現教育現代化的要求還不相適應。

根據自治區《關于印發廣西壯族自治區第二期特殊教育提升計劃實施方案(2017—2020年)的通知》(桂教基教〔2017〕62 號)和百色市《關于印發百色市第二期特殊教育提升計劃( 2017-2020年)實施方案的通知》(百教通〔2018〕141號)要求,為推動我特殊教育更快更好發展,保障殘疾兒童受教育權利,促進教育公平,現結合我實際,特制定本實施方案。

二、政策出臺意義

按照自治區“政府主導、特普融合、特教特辦、多元發展”原則,健全特殊教育服務保障機制,基本形成政府主導、部門協同、社會參與的特殊教育工作格局;鞏固提高殘疾兒童少年義務教育水平,發展殘疾兒童學前教育和殘疾人高中階段教育,加快完善我特殊教育體系,全面提升特殊教育質量和整體辦學水平;到2020年,視力、聽力、智力殘疾兒童少年(以下簡稱三類殘疾兒童少年)九年義務教育入學率達到95%以上,非義務教育階段特殊教育規模逐步擴大,基本滿足三類殘疾兒童少年學前三年教育和高中段教育需求,其他殘疾人受教育機會明顯增加。

三、政策具體有哪些措施?群眾如何受益?

一是“科學規劃、合理布局、專業齊備、市級統籌”的工作思路,進一步加強自治縣特殊教育學校建設,逐步自治縣特殊教育學校建設成為涵蓋學前、義務教育、高中階段的15年制綜合性特殊教育學校,并成為我特殊教育的資源中心、指導中心、培訓中心和教育教研中心。

二是特殊教育經費投入保障水平,財政增加對特殊教育的投入;努力爭取自治區特殊教育補助資金,各級財政支持的殘疾人康復項目優先資助殘疾兒童,殘疾人就業保障金積極用于支持特殊教育學校發展職業教育、開展殘疾人職業培訓;鼓勵企事業單位、社會組織和公民個人捐資助學。嚴格落實義務教育階段特殊教育學校生均公用經費6000元,隨班就讀、特教班和送教門的義務教育階段生均公用經費標準按特殊教育學校標準執行;社會力量出資舉辦的各類殘疾兒童少年教育、康復機構經評估認定,按照公辦教育機構和康復機構的標準撥付生均公用經費。

三是實施特殊教育學校擴建工程,新建特殊教育學校綜合樓1棟建設特殊教育資源中心1建設資源教室2個,推進特殊教育學校基礎能力建設,全面改善辦學條件配備必要的教學康復設備和門從事殘疾人教育的專兼職教師級專業人員,為殘疾學生提供個別化教育和康復訓練服務。

四是建立殘疾兒童少年上學“一人一案機制,以)為單位,逐一核實適齡未入學殘疾兒童少年數據,通過特殊教育學校就讀、普通學校隨班就讀、兒童福利機構(含未成年人救助保護機構)、送教上門等多種方式,做好教育安置;建立健全隨班就讀工作機制,推動普通學校創造條件接受適齡輕度殘疾兒童少年接受義務教育,依托鄉中心學校,設立隨班就讀指導中心,加強對農村隨班就讀工作的指導;擴大特殊教育學校 辦學規模,積極開展送教上門服務,對不能到校就讀、需要專人護理的適齡殘疾兒童少年,釆取送教進社區、進兒童福利機構、進家庭的方式實施義務教育。完善送教上門制度,由教育部門牽頭,聯合衛生計生、民政、殘聯等部門,為義務教育階段適齡殘疾學生提供規范、有效的送教服務接受送教上門服務的殘疾學生納入中小學生學籍管理。

六是按照《廣西壯族自治區特殊教育學校編制標準暫行辦法》, 核定特殊教育學校教職工編制,落實專職管理人員和教育人員 配備特殊教育資源中心巡回指導教師和隨班就讀資源教師。對特殊教育學校校長、專任教師實行5年一周期不少于360學時的全員培訓;開展普通學校隨班就讀、資源教師、送教上教師、骨干校長和骨干教師等專項培訓。開展特殊教育教師技能大賽,提升專業水平。根據國家和自治區有關規定,落實特殊教育教師特教津貼待遇,對在特殊教育學校、兒童福利機構特教班任教的教師、普通學校承擔特殊教育任務的教師(資源教師和特殊教育專職教研員,在績效工資標準、評先評優等方面給予政策傾斜,同等條件下在職稱評定中給予傾斜。承擔隨班就讀工作的教師參照特殊教育學校教師的績效工資標準。對送教上門教師、隨班就讀指導教師和承擔“醫教結合”實驗相關人員提供工作和交通補助,納入財政預算。

七是貫徹落實教育部三類特殊教育學校義務教育階段課程標準, 探索“特教學校+醫療康復機構”、特教學校+高等院校”、“特教學校康復教師+駐校顧問醫生”等多種模式,建立自治縣特殊教育學校與自治縣婦幼保健院“醫教結合”實驗基地,開展自閉癥、腦癱兒童的“醫教結合”工作機制及康復研究。自治縣教研部門要配備專職或兼職特殊教育教研員,開展特殊教育教學研究和教學指導,推動特殊教育教學質量提升。選拔一批特殊教育骨干教師組建特殊教育資源中心輔導團隊,開展普通學校隨班就讀教育教學示范和巡回指導,推動普通學校與特殊教育學校交流

相關文件關聯:隆林各族自治縣人民政府辦公室關于印發隆林各族自治縣第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)實施方案的通知(隆政辦發〔2018〕91號)

 

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